為促進(jìn)我省人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《安徽省“十四五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和人力資源社會保障部《關(guān)于推進(jìn)新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》等文件精神，貫徹落實省委、省政府關(guān)于“雙招雙引”工作決策部署，制定本規(guī)劃。

?

關(guān)于印發(fā)安徽省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃（2021-2025）的通知
http://hrss.ah.gov.cn/public/6595721/8482562.html

?

一、起草背景

?

黨和國家高度重視人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。

?

黨的十九大明確提出，要加快建設(shè)人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，在人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。人才是第一資源，促進(jìn)人才順暢有序流動是激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力的重要保障，是深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重要任務(wù)，是實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，要做大做強(qiáng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

?

近年來，在省委省政府的高度重視下，我省人力資源服務(wù)業(yè)取得長足發(fā)展，機(jī)構(gòu)數(shù)量、行業(yè)營收、從業(yè)人數(shù)均有不同程度較大增長，行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力進(jìn)一步激發(fā)，促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)人才的作用進(jìn)一步凸顯，已成為我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可或缺的重要組成部分。但與長三角其他省市相比，在行業(yè)總量、發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量上還有很大差距，投入也相對不足，為有計劃有步驟有目標(biāo)地持續(xù)推進(jìn)我省人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《安徽省“十四五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，特制定此專項規(guī)劃。

?

二、總體考慮

?

《專項規(guī)劃》是在《安徽省“十四五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，結(jié)合省政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神和我省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展實際，在新階段推動我省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。

?

總體考慮是，緊緊圍繞民生為本、人才優(yōu)先的工作主線，堅持以產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、政策扶持、環(huán)境營造為重點，建立健全統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的人力資源市場格局和完善的現(xiàn)代人力資源服務(wù)體系，全面提升人力資源開發(fā)配置水平和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，充分發(fā)揮人力資源服務(wù)業(yè)穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的重要作用，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

?

三、主要內(nèi)容

?

《專項規(guī)劃》分為四個部分。

第一部分簡要總結(jié)發(fā)展成就，分析了面臨形勢，確立了指導(dǎo)思想。

?

第二部分根據(jù)我省當(dāng)前人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展情況提出發(fā)展目標(biāo)：到2025年，實現(xiàn)全省人力資源服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年均增長不低于10 %，機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)2000家和從業(yè)人員4萬人以上。培育15家具有示范引領(lǐng)作用的人行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和120家省級骨干企業(yè)，引進(jìn)50國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)3-5個主體功能突出、輻射范圍廣、帶動作用強(qiáng)的省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和專業(yè)性、行業(yè)性人才市場。培育500家初創(chuàng)型人力資源機(jī)構(gòu)。

?

第三部分是明確了6個方面的重點任務(wù)，規(guī)劃了4個專題專欄。

?

一是促進(jìn)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，即壯大本土人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)；

二是推動人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，即建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園和人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地；

三是優(yōu)化人力資源服務(wù)業(yè)態(tài)，即大力培育高端業(yè)態(tài)、加快人力資源服務(wù)創(chuàng)新和推進(jìn)人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

四是培育人力資源服務(wù)品牌，即支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開展自主品牌建設(shè)和開展人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等級評定；

五是聚力招才引智，即開展急需緊缺人才需求預(yù)測分析研究和創(chuàng)新人才引進(jìn)方式；

六是加強(qiáng)行業(yè)人才隊伍建設(shè)，即實施人力資源服務(wù)從業(yè)人員能力提升行動、加大行業(yè)人才引進(jìn)力度和加強(qiáng)人才評價激勵。

?

第四部分是組織保障。提出了健全組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、完善法規(guī)體系和加強(qiáng)宣傳推介五個方面的保障措施。