3月11日上午，十三屆全國人大五次會議在圓滿完成各項議程后于北京閉幕。伴隨著疫情下整體經(jīng)濟壓力，就業(yè)形勢嚴峻，就業(yè)問題頻上熱搜，今年的政府工作報告中，穩(wěn)就業(yè)保民生也成為了重要內容。

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國務院總理李克強在《政府工作報告》中將“著力穩(wěn)定市場主體保就業(yè)”單獨列為工作任務之一并提出一系列政策舉措，凸顯穩(wěn)就業(yè)工作的重要性。明確提出了“強化就業(yè)優(yōu)先政策”“落實落細穩(wěn)就業(yè)舉措”“各地都要千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)”。

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《政府工作報告》強調，要大力拓寬就業(yè)渠道，注重通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè)，增強創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用。財稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實施，加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗的支持力度。各類專項促就業(yè)政策要強化優(yōu)化，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅決清理取消。各地都要千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)。

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同時，針對就業(yè)問題制定了具體目標：2022年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100萬人以上，和2021年目標持平；城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內，較2021的5.5%左右略有降低。

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近年來，國際環(huán)境不確定性因素增多，國內經(jīng)濟恢復仍不穩(wěn)固、不均衡，就業(yè)形勢面臨一定的風險和不確定性。

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“穩(wěn)市場”就是“穩(wěn)就業(yè)”

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《政府工作報告》指出，上億市場主體承載著數(shù)億人的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，“穩(wěn)市場”就是“穩(wěn)就業(yè)”。在財稅、金融等政策方面加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗的支持，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不合理限制要堅決清理去除。

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全國人大代表 黃玉林表示：

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規(guī)模以上的企業(yè)是稅收的來源，也是我們GDP統(tǒng)計的重點，更是我們就業(yè)的重點。只要規(guī)模以上的企業(yè)穩(wěn)定了，那么我們的稅源才穩(wěn)定，就業(yè)才能穩(wěn)定，因此我們要高度重視規(guī)模以上企業(yè)的穩(wěn)定。只要規(guī)模以上的企業(yè)穩(wěn)住，我們的基本盤、經(jīng)濟大盤基本穩(wěn)定。所以各級政府要高度重視規(guī)模以上工業(yè)、商業(yè)、商貿流通業(yè)，包括農業(yè)，一、二、三產(chǎn)業(yè)里面的規(guī)上企業(yè)的扶持幫扶，讓他們能夠生存下來，穩(wěn)定下來能發(fā)展，你要能夠發(fā)展能夠賺錢。

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全國政協(xié)委員 張懿宸表示：

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穩(wěn)定就業(yè)需要政府、社會、企業(yè)各方共同努力。建議對吸納就業(yè)作用大、保民生任務重的餐飲服務企業(yè)給予政策幫扶，企業(yè)也應承擔好穩(wěn)就業(yè)的主體責任。

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積極服務高校畢業(yè)生的青年就業(yè)

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數(shù)據(jù)顯示，2022年高校畢業(yè)生約1076萬，總量和增量均為近年之最，且占新進入就業(yè)市場勞動力的大頭。因此，高校畢業(yè)生的就業(yè)問題成為重中之重。全國人大代表對于青年就業(yè)問題也提出了相應的建議。

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全國人大代表 許小紅表示：

大學生在就業(yè)的（過程中），從大學邁入社會，這個實踐的階段非常重要，比如說大學生實踐能力的提高是解決大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的根本基礎。建議在大學生的實踐基地的建設上給予大力支持，尤其是在大學生公共實踐基地和資金投入方面能給予大力支持和政策上的傾斜。

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全國人大代表 吳友勝表示：

現(xiàn)在基本上像90后，一般都不太愿意到制造業(yè)一線去，到企業(yè)里面當一線工人，覺得好像工人這一塊沒什么面子，覺得干工人干得沒有什么面子。所以在這一塊就是建議，國家層面要出臺相應的政策，提高制造業(yè)生產(chǎn)一線技能人才的社會地位和工資福利待遇。只有出臺政策以后，提高這些福利待遇和工資待遇，他們才愿意到企業(yè)里面，才到企業(yè)一線。另外也鼓勵這些高校畢業(yè)生到制造業(yè)一線去，在360行中行行都能出彩。

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全國人大代表 劉飛香表示：

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高校畢業(yè)生是我國寶貴的人力資源，中央企業(yè)要做好穩(wěn)就業(yè)表率，結合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)以及各類新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。

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促進靈活就業(yè)，拓寬就業(yè)渠道

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隨著新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展，我國靈活就業(yè)群體規(guī)模不斷壯大，靈活就業(yè)人員已達2億人左右，已成為重要的就業(yè)渠道。靈活就業(yè)一方面為就業(yè)困難群體拓寬就業(yè)渠道、創(chuàng)造就業(yè)崗位，另一方面，又對就業(yè)服務和社會保障提出了更高的要求。今年，要完善靈活就業(yè)社會保障政策，逐步開展新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點，進一步健全靈活就業(yè)勞動用工政策，促進靈活就業(yè)健康發(fā)展。

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全國人大代表?朱建弟表示：

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要深入挖掘年輕人參與靈活就業(yè)的機會，鼓勵行業(yè)協(xié)會運用大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字化技術手段，搭建靈活就業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺，促進靈活就業(yè)者和企業(yè)信息有效對接，實現(xiàn)即時精準的供需匹配。

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全國人大代表 厲莉表示：

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我國現(xiàn)行的勞動法體系是以傳統(tǒng)就業(yè)模式為應用場景構建的，新就業(yè)形態(tài)套用現(xiàn)行法律解決實際問題會面對理論和實務的雙重困境。建議對新就業(yè)形態(tài)持續(xù)深入調研，在總結規(guī)律特點的基礎上，出臺適應新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的勞動法律制度。

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全國人大代表?曾香桂表示：

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應完善相關法律法規(guī)，對新就業(yè)形態(tài)用工關系和糾紛解決、新業(yè)態(tài)企業(yè)勞動保護責任等作出規(guī)定，制定適應新就業(yè)形態(tài)的勞動權益保障體系等，為新業(yè)態(tài)從業(yè)者撐起“保護傘”。

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關于靈活就業(yè)的問題，國務院總理李克強在答中外記者提問中也談到，靈活就業(yè)擁有2億多人，形式多樣，覆蓋面廣。作為一個發(fā)展中國家，這種就業(yè)形勢還會比較長期的存在?！八麄冿L里來雨里去確實很辛苦，作為政府對侵害他們勞動權益乃至于必要的勞動保障（的行為），要逐步采取完善的政策。

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堅決防止和糾正就業(yè)歧視

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今年政府工作報告提出，堅決防止和糾正性別、年齡等就業(yè)歧視，著力解決侵害勞動者合法權益的突出問題，受到社會廣泛關注。因為性別、年齡限制無法進入職場或阻礙職業(yè)晉升，是對人才資源的極大浪費。因此，需創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境，助力各年齡階段、各種性別的勞動者各展所能。

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全國人大代表 邱立成表示：

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建議加強相關立法，構建健全的反就業(yè)歧視法律法規(guī)體系，暢通就業(yè)維權渠道，加強司法保護。

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全國政協(xié)委員 胡衛(wèi)表示：

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應將就業(yè)政策有針對性地向40歲及以上人口傾斜。修訂相關勞動法規(guī)，要求用工企業(yè)不得將年齡作為招聘、晉升或辭退的紅線，并保證在各類企業(yè)中40歲及以上人員占一定比例。

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國務院總理李克強在答記者問中回復了關于“穩(wěn)就業(yè)”的具體措施：“就業(yè)不僅是民生問題，也是發(fā)展問題。對于新增需就業(yè)人員，我們要給他們以培訓等多方面支持舉措，用市場化的方法來解決就業(yè)問題。針對靈活就業(yè)群體的勞動權益、社會保障等問題，我們要逐步完善政策?！?/span>

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銳仕方達作為人力資源行業(yè)的優(yōu)質企業(yè)，將積極響應國家號召，繼續(xù)提升專業(yè)服務能力，發(fā)揮人力資源服務行業(yè)促就業(yè)的重要作用，為國家擴大就業(yè)容量，提升就業(yè)質量，促進充分就業(yè)，做出更大的貢獻。